Vol vuur verder
Vanaf de vroege ochtend van 5 mei 2025 bracht een hardloopteam uit Leidschendam-Voorburg
het bevrijdingsvuur in estafette naar Leidschendam-Voorburg. Een prachtig evenement in het kader van ‘80 jaar vrijheid’ dat veel overeenkomsten heeft met en symbool staat voor ons dagelijks werk. De route was lang, maar er lag een zorgvuldig geplande routekaart. Er waren tegenslagen omdat de weg plotseling steil omhoog liep of er geen einde leek te komen aan een kronkelende dijk. Er waren ook mooie rechte en zonnige stukken waar er juist meer energie was dan aanvankelijk gedacht. Uiteindelijk ging het erom dat het vuur verder werd gebracht, met als doel onze mooie gemeente,
Deze kadernota 2026 – 2029 biedt ook een heldere routekaart voor bestuur, gemeenteraad, partners en inwoners: een gezamenlijke routekaart die laat zien dat ambitie en vernieuwing prima samengaat met verantwoord financieel beleid. Stap in het team, en breng het vuur verder naar ons doel: een veerkrachtige, inclusieve en duurzame toekomst!
Door nu te investeren in veiligere buurten, krachtige sociale netwerken en gelijke kansen, houden we het kompas op een samenleving waarin iedereen kan meedoen. Met robuuste digitale veiligheid, transparante financiën en toekomstbestendig vastgoed bieden we een stabiele startbasis; zo zijn we bestand tegen dreigende omstandigheden. We kijken en werken verder: duurzame mobiliteit, innovatieve dienstverlening en groene herinrichting van openbare ruimte geven onze gemeente een duwtje in de rug richting de doelen op langere termijn.
Verbinden
Met een aantal maatregelen versterken we het kloppend hart van verbondenheid, waarin veiligheid, zorg, ontmoeting en mobiliteit centraal staan.
Een hechte en waardevolle gemeenschap begint met veiligheid en kansengelijkheid. Daarom versterken we de sociale basis. Het sociaal servicepunt (SSP) wordt zichtbaarder en digitaal beter ontsloten, de toeleiding naar voorschoolse educatie wordt verbeterd en het PGB-tarief wordt weer marktconform gemaakt. Zo krijgen kinderen een gelijkere start en kunnen inwoners zorg op maat organiseren. Ook buiten schooltijd zetten we stappen. Jongerenwerk wordt doelgerichter, sluit aan bij scholen en buurtinitiatieven en vormt een belangrijk blok in het Actieplan Jeugd . Met dat plan zetten we in op een versterking van de pedagogische basis en een halvering van de jeugdzorg in 2030. De gemeente intensiveert de aanpak van huiselijk geweld: er komt een passend ondersteuningsaanbod voor de ernstigste casussen, zodat slachtoffers niet langer tussen wal en schip vallen.
In 2026 staat ontmoeting centraal in het programma Sterk voor Noord. Met extra inzet op sociaal-culturele activiteiten, erfgoedprojecten en buurthuizen groeien buren naar elkaar toe, terwijl onderhoud van speelvoorzieningen en de aanleg van een kunstgrasveld bij Forum Sport ruimte scheppen voor sport en spel. Om elke inwoner in moeilijke tijden te bereiken, bereiden we ons voor op nieuwe landelijke wetgeving: de Participatiewet in Balans, de Wet Suïcidepreventie en de (uitgestelde) Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein (Wams). Coördinatoren en pilots zorgen dat integrale dienstverlening en vroegsignalering echt bij de voordeur beginnen.
Actieve en betrokken ondernemers die goed kunnen ondernemen dragen bij aan een vitale gemeente. In de gemeente Leidschendam-Voorburg ondersteunen we ondernemers door ander andere de inzet van een centrummanager en een accountmanager bedrijven. We onderhouden nauw contact met ondernemers om het economisch vestigingsklimaat te optimaliseren. Een belangrijk aspect daarbij is het verminderen van de regeldruk om meer ruimte te geven aan het ondernemen. Ondernemers zijn ook betrokken bij het mobiliteitsbeleid, bij het standplaatsenbeleid en de ruimtelijke ontwikkeling van onze gemeente.
Verbinden is ook letterlijk verbindingen aanleggen. We investeren in de verdere ontwikkeling van RandstadRail, verbetert overstapmogelijkheden in Leidschendam-Zuid en pakken onveilige kruispunten aan. Tegelijk voeren we een Actieplan Verkeersveiligheid uit, worden fietspaden geasfalteerd en krijgt de Nicolaas Beetslaan het karakter van fietsstraat. In drukke weekenden wordt het verkeer rond The Mall actief geregisseerd vanuit het nieuwe Operationeel Mobiliteitscentrum. Zo blijft onze gemeente bereikbaar én leefbaar.
Vertrouwen
Door structureel te investeren in digitale veiligheid, vastgoed, financiën en participatie verstevigt we ons fundament. Informatie- en cyberveiligheid krijgen daarom een forse impuls. Daarmee maken we de organisatie digitaal weerbaar nu er zoveel in de wereld aan de hand is. Het Regionaal Plan Gemeentelijke Crisisbeheersing vertaalt zich naar een robuuste gemeentelijke crisisorganisatie, zodat de gemeente ook in noodsituaties snel en professioneel optreedt.
Een betrouwbare overheid vraagt om een integraal klantbeeld: inwoners hoeven hun verhaal nog maar één keer te doen, terwijl de gemeente sneller kan helpen op basis van de reeds beschikbare gegevens.
Vertrouwen bouw je ook in steen. Het Meerjaren Onderhoudsplan krijgt een herziene en realistische financiering zodat gemeentelijk vastgoed, sporthallen en wijkcentra veilig, energiezuinig worden en toekomstbestendig blijven. De vastgoedorganisatie wordt tegelijk geprofessionaliseerd: maatschappelijk vastgoed staat straks optimaal in dienst van publieke waarden, of het nu gaat om verduurzaming, flexibiliteit of gedeeld gebruik.
Participatie en open bestuur komen dichter bij de inwoner. Vanuit een cultuur van “samen doen” wordt de participatieladder actief toegepast, krijgen adviesraden tijdige terugkoppeling en start de gemeente experimenten met nieuwe vormen van burgerbetrokkenheid. Met de pilots spoedbestuursdwang bij afval merken inwoners direct dat regels eerlijk worden gehandhaafd.
Vooruitgang
Vooruitgang is geen abstract begrip maar een reeks tastbare projecten die de gemeente klaarstomen voor de jaren 2030 en verder.
Het college kiest voor verantwoorde innovatie: vanaf 2026 krijgt afdelingen stapsgewijs en weloverwogen toegang tot AI-experimenten, variërend van slimme balie-assistenten tot data-analyse voor beleid. Elke toepassing wordt vooraf getoetst op ethiek, privacy en transparantie, en levert besparingen of kwaliteitsverbetering op.
Ook in de ruimtelijke ontwikkeling worden grote stappen gezet. Er zijn bijna 900 woningen in aanbouw. Op verschillende plekken zoals Schakenbosch en Klein Plaspoelpolder worden op de korte termijn nieuwe huur- en koopwoningen opgeleverd. Ook op de langere termijn blijven we inzetten op het toevoegen van betaalbare woningen voor diverse doelgroepen, zoals onder andere bij de Star, Klein plaspoelpolder, Overgoo en het voormalige Diaconessenhuis. De herontwikkeling van winkelcentrum De Julianabaan wordt concreet, het Stationsplein Voorburg krijgt een groen en levendig ontwerp en voor het Damcentrum ligt een integraal stappenplan klaar. Via een stevige positionering in de regionale uitwerking van de NOVEX neemt Leidschendam-Voorburg een actieve plek in landelijke besluitvorming over wonen en mobiliteit. De Huygenstunnel als cruciale en op de lange termijn gerichte schakel voor de leefbaarheid in Voorburg.
Duurzame mobiliteit kent vele aspecten. We pakken als gemeente intensiever de regie over de ondergrond, zodat warmtenetten, laad-infrastructuur en glasvezel toekomstbestendig kunnen worden aangelegd zonder elkaar of de vergroening te belemmeren. In en om The Mall bewaakt het Operationeel Mobiliteitscentrum de doorstroming; elders maken we de wijk Voorburg-Noord leefbaarder met rioleringsvernieuwing en klimaatadaptatie.
Het nieuwe bomenbeleid (2025-2035) verdubbelt de klimaatadaptieve waarde van het bomenbestand en versterkt biodiversiteit. Tegelijk maakt het Groen Actieplan de wijken koeler en gezonder. Erfgoed krijgt extra aandacht: onderzoek naar aanvullende beschermde gezichten en digitalisering van erfgoeddata verbinden verleden en toekomst.
De Omgevingswet is gestart, maar de implementatie gaat door: processen worden gestroomlijnd, het Omgevingsplan stap voor stap opgebouwd en participatie verankerd. Zo kan de gemeente beter integraal afwegen tussen woningbouw, groen, bereikbaarheid en economie.
Tot slot
Doordat de gemeente al lang een voorzichtig begrotingsbeleid voert, is de financiële gezondheid goed te noemen. Ondanks een financiële dip ziet Leidschendam-Voorburg 2026 en de jaren erna toch met vertrouwen tegemoet. Met stevige reserves en een realistisch investeringsplan kan de gemeente investeren zonder andere taakvelden aan te tasten. De meerjarenbegroting is structureel sluitend vanaf 2027, ondanks het slechts ten dele door het Rijk gedempte ravijn.
De voorliggende kadernota bewijst dat wij als college naar vermogen blijven inzetten op een veerkrachtige, inclusieve en duurzame gemeente. We gaan vol vuur verder!
Het college van burgemeester en wethouders,
Martijn Vroom
Astrid van Eekelen
Bianca Bremer
Marcel Belt
Philip van Veller
Jeffrey Keus